Los Jueces Penales Bajo el Foco
Víctor Valenzuela Romo
Primera edición, Febrero de 2019
I.S.B.N. 978-956-9373-11-4 / Páginas: 202 / Formato: 13,5 x 21,0 cms.
Reseña
En el drama del proceso, Piero Calamandrei reserva un papel estelar al juez. Hoy, tras la consolidación de audiencias orales y públicas, vemos cada vez con mayor frecuencia que este singular personaje debe actuar bajo el asedio de los medios y las cámaras. Ese es el foco de este trabajo: un contexto de creciente mediatización de los juicios penales y la inquietante pregunta por el modo en que dicho fenómeno incide o puede incidir en el desempeño del juez, en la forma en que enfrenta y decide los casos.
¿Son los jueces permeables a la presión de los medios y la opinión pública? Si los flashes y focos televisivos apuntan al estrado, ¿cómo afectan la independencia e imparcialidad del juez? ¿Interfiere en su capacidad para atender al caso y determinar qué es lo que en derecho corresponde? ¿Es posible que frente a la presión pública el juez tome en cuenta consideraciones ilegítimas, más allá de lo que la ley admite? A partir del estudio de un grupo de casos de alto impacto público –donde destaca un acabado análisis del caso Nabila Rifo, probablemente el más mediático de nuestra historia– esta obra intenta ser un aporte que ilumine el asunto.
Este trabajo se enmarca en el Proyecto Fondecyt N° 11140245, denominado "Los considerandos de la política. Un estudio empírico de las argumentaciones ideológicas en la jurisprudencia de la Corte Suprema", a cargo de la académica Flavia Carbonell.
Índice Compacto.................................................................................................................9
AGRADECIMIENTOS......................................................................................................11
INTRODUCCIÓN........................................................................................................13
HOSTILIDAD HACIA LOS JUECES..................................................................................17
LA POLÉMICA DEL OBSERVATORIO JUDICIAL............................................................19
LA POLÍTICA DE COMUNICACIONES............................................................................22
ALGUNAS CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS....................................................24
CAPÍTULO PRIMERO
JURISDICCIÓN E INDEPENDENCIA...................................................................................29
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LOS JUECES Y POR QUÉ IMPORTA SU INDEPENDENCIA?............31
LA FALTA DE ACUERDO........................................................................................33
DEFINICIONES DE MANUAL...............................................................................34
LA FUNCIÓN DE LOS JUECES..............................................................................36
DOS MODOS DE OPERAR DEL PRINCIPIO DEMOCRÁTICO.....................41
¿QUÉ QUIERE DECIR APLICAR LA LEY?..........................................................44
DOS EXIGENCIAS: UN PODER “INVISIBLE Y NULO”..................................52
EL SENTIDO CONTRAMAYORITARIO DE LA JURISDICCIÓN PENAL............57
IDEAS BAJO ATAQUE: LA EROSIÓN DE LA FUNCIÓN DEL JUEZ..................61
CAPÍTULO SEGUNDO
ANOMALÍAS ESTRUCTURALES DE LA JUDICATURA..................................................71
¿RESGUARDA DEBIDAMENTE SU DISEÑO INSTITUCIONAL LA INDEPENDENCIA DE CADA JUEZ?....3
ESTRUCTURA JUDICIAL Y CARRERA DE LOS JUECES...............................77
INCENTIVOS INSTITUCIONALES: dispositivos disciplinantes.....................78
A. Sistema de calificaciones................................................................................79
B. Régimen disciplinario.....................................................................................84
C. Otros mecanismos: anotaciones y traslados...............................................87
LOS DISPOSITIVOS DISCIPLINANTES EN ACCIÓN......................................88
LA INTERFERENCIA EN CASOS PENALES Y MEDIÁTICOS.......................92
CULTURA ORGANIZACIONAL: REFORMAS Y EVOLUCIÓN.....................99
CAPÍTULO TERCERO
¿CÓMO INFLUYEN LOS MEDIOS Y LA OPINIÓN PÚBLICA EN LA INDEPENDENCIA DEL JUEZ?..103
UNA MIRADA A LA LUZ DEL CASO NABILA RIFO..............................................105
DE O.J. SIMPSON A NABILA RIFO................................................................105
UN RESUMEN DEL CASO...............................................................................113
LA SEVERIDAD DE LOS JUECES DE COYHAIQUE........................................118
LA SUPREMA AL PIZARRÓN................................................................................123
Una Corte por fuera de sus facultades..............................................................125
Doctrina cuestionable y decisión insólita del caso.........................................131
DE VUELTA A LOS MEDIOS Y LA OPINIÓN PÚBLICA.................................137
Excurso: la problemática doctrina de la Corte Suprema...............................148
CONCLUSIONES......................................................................................................................155
NUESTRA BRÚJULA................................................................................................155
EL TRAMO AVANZADO.........................................................................................156
CONSECUENCIAS PRÁCTICAS............................................................................164
BIBLIOGRAFÍA GENERAL.....................................................................................................173
ANEXOS ........................................................................................................................177
Anexo N° 1. Análisis de las solicitudes de prisión preventiva......................................................................177
Anexo N° 2. Tabla Duración Promedio Juicios Orales por Femicidio .........................................................178
Anexo N° 3. Tabla Comparativa: Penas impuestas a condenados por femicidio frustrado en idéntica situación que Mauricio Ortega...181
Anexo N° 4. Tabla Comparativa: Penas impuestas a condenados por femicidio frustrado en peor situación que Mauricio Ortega........182
Anexo N° 5. Tabla Comparativa: Penas impuestas a condenados por femicidio consumado versus Ambas penas impuestas a Ortega sumadas.................................................................................................183
Anexo N° 6. Tabla Comparativa: Penas impuestas a condenados por femicidio consumado con iguales circunstancias modificatorias versus Ambas penas impuestas a Ortega sumadas ........................185
Anexo N° 7. Resolución del 1° Juzgado de Garantía: Rechaza filmaciones de audiencia de control de detención.....................................................186
ÍNDICE GENERAL...........................................................................................................195